Громадянське суспільство · 2019-09-27

Легалізація лобізму: українські професіонали об’єдналися заради закону про адвокацію

Сучасні держави часто стикаються з неврегульованими законодавством взаємовідносинами між суспільством, бізнесом та владою. Процеси, відомі як GR, лобізм чи адвокація, попри свою законність, страждають від негативного суспільного сприйняття через відсутність чітких правил. Щоб забезпечити прозорість та етичність цих взаємодій, українські професіонали, об'єднані в Асоціацію GR та лобізму, закликають до ухвалення законопроєкту «Про публічну адвокацію», що був представлений на їхньому щорічному з'їзді.

Кожна держава сучасного типу є багатоструктурною системою, функціонал кожної з елементів системи не завжди врегульований законодавчо. Законодавство взагалі передбачає обмежене коло взаємовідносин, для регулювання, крім того, воно часто не встигає за розвитком суспільства. Іншими словами, законотворці не завжди можуть побачити прогалини в законодавстві і вчасно виправити. Часто, для такої процедури необхідно проводити масштабні події для того, щоб достукатись до парламентарів за досить незначною правкою.

Адвокації вирішують існуючі проблеми. Такі дії можна розцінювати як лобізм, або адвокацію. Називають це ще «GR» – Government relationship, тобто взаємовідносини між бізнесом чи громадськістю та владою. Одразу варто зазначити, що такі процедури не мають чогось протизаконного, просто суспільне сприйняття самого слова «лобізм» сприймається як дещо негативне. Звісно, у цій галузі існує багато компаній та людей, які займаються такими послугами і не кожен з них дотримується етичних чи професійних правил, а інколи навіть працюють на межі закону.

Так от, щоб не порушувався закон і всі учасники таких взаємовідносин мали офіційний статус і діяли прозоро, необхідно просто ухвалити відповідний закон. Законопроект уже існує і має назву «Про публічну адвокацію». Його презентація та обговорення відбулось 24 вересня на щорічному з’їзді Української асоціації професіоналів у сфері GR та лобізму. В Європі практика діяльності лобістів має галузеву інституалізацію, тобто я