Громадянське суспільство · 2018-08-14

Новий Суспільний Договір: Дискусія PolitA про майбутнє Конституції України

Інститут демократії та розвитку «PolitA» ініціював експертну дискусію щодо необхідності змін до Конституції України. Обговорення зосереджується на викликах конституційної стабільності, пошуку суспільного консенсусу та різних концепціях реформування Основного Закону, включаючи ідею «чистого аркушу» та створення конституанти.

Інститут демократії та розвитку «PolitA» спільно з «Foundation for future» продовжує серію експертних обговорень, присвячених Новому Суспільному Договору та можливим змінам до Конституції України. Ця дискусія набуває особливої актуальності з огляду на те, що Основний Закон країни з моменту його ухвалення пережив два серйозних потрясіння, двічі змінювався та повертався до попередніх редакцій. Зокрема, нинішній склад парламенту вносив зміни у 2016 році в рамках судової реформи. Наразі існують численні проєкти щодо децентралізації, статусу Криму, депутатської недоторканності, а також інтеграції України в ЄС та НАТО.

Однак, попри численні ініціативи, відкритими залишаються ключові питання: як забезпечити конституційну стабільність, надати змінам системності, зберегти соціальну єдність, уникнути політичної кон’юнктури та гармонізувати політику з правом. Серед правників, конституціоналістів та аналітиків існують дві полярні позиції: одні виступають за конституційну модернізацію, тоді як інші пропонують концепцію «чистого аркушу» (tabula rasa) для створення тексту абсолютно нової Конституції.

Водночас, найважливішим аспектом будь-якого конституційного процесу є досягнення широкого суспільного консенсусу. Адже Конституція – це насамперед закон нашого співжиття, і питання полягає в тому, яким він має бути. Дискутанти прагнуть з’ясувати, яким легітимним шляхом можна змінити Основний Закон, чи достатньо для цього передумов, можливостей та бажання громадянського суспільства. Окремо розглядається доцільність створення такого механізму, як конституанта, що передбачає повне перезаснування держави на основі Нової Конституції. Учасники дискусії спробують розібратись в цих складних питаннях.